¿Puede Hamas Realmente Interrumpir Los Vuelos Comerciales A Israel?

La prohibición de vuelos impuesta en el aeropuerto Ben-Gurion en 2014 fue una forma de presión política ejercida sobre Israel por el Gobierno de Obama para detener una operación militar israelí en la Franja de Gaza.


Por: Rafael G. Bouchnik-Chen

Durante la última ronda de hostilidades entre Hamas e Israel (12-13 de noviembre), el portavoz de la organización islamista amenazó con lanzar cohetes de largo alcance hacia Tel Aviv, así como hacia el Aeropuerto Ben-Gurion. La Autoridad de Aeropuertos de Israel ajustó las rutas de vuelo a Ben-Gurion para los vuelos entrantes en respuesta a la amenaza de Hamas.

Esta no fue la primera vez que Hamas ha amenazado con interrumpir los vuelos comerciales regulares a Israel al mencionar a Ben-Gurion como un posible objetivo. Hamas es consciente de que el aeropuerto, como sede principal de Israel, es un activo estratégico espectacular, por lo que es probable que las autoridades israelíes tomen en serio el mensaje relativo al aeropuerto.

De hecho, Hamas disfrutó de un éxito notable durante la Operación Borde Protector de 2014 al sacudir dramáticamente el tráfico aéreo hacia Israel. El grupo lanzó un cohete de largo alcance que golpeó la ciudad de Yahud, que está a una milla de Ben-Gurion. Hamas aprendió que puede aprovechar las restricciones de vuelo en su beneficio, aunque solo sea como un factor de propaganda. Hamas cree que si menciona el Aeropuerto Ben-Gurion en el contexto de posibles objetivos de represalia, Israel debe tomar nota y, por lo tanto, será disuadido.

Técnicamente hablando, los misiles y cohetes de Hamas son capaces de alcanzar un radio de más de 70 km, lo que potencialmente amenaza a gran parte de Israel. Esto se demostró en 2014, aunque la mayoría de los misiles/cohetes lanzados hacia Tel Aviv fueron interceptados por la Cúpula de Hierro de Israel. Aun así, es racional preguntarse si este peligro resultó ser un factor crítico que hizo que los tomadores de decisiones israelíes abogaran por la moderación militar incluso cuando las provocaciones de Hamas eran arrogantes y sangrientas.

En términos prácticos, las prohibiciones de vuelo impuestas en 2014 por la Fuerza Aérea de Estados Unidos (FAA) y más tarde por la Agencia Europea de Seguridad Aérea (23-24 de julio) fueron drásticamente dramáticas e innecesarias. El ministro de transporte israelí, Yisrael Katz, los calificó de “innecesarios” porque “el aeropuerto Ben-Gurion es seguro y está completamente protegido… no hay razón para entregar un premio al terrorismo”.

El Aeropuerto Ben-Gurion es la puerta de entrada de Israel al resto del mundo y da servicio a más del 90% de los pasajeros entrantes y salientes del país. Por lo tanto, las prohibiciones de vuelo tuvieron un profundo efecto psicológico en el país, además del daño económico infligido en el negocio del turismo.

El 23 de julio de 2014, el portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos dijo: “El aviso de la Fuerza Aérea se emitió para proteger a los ciudadanos estadounidenses y a los transportistas estadounidenses. La única consideración al emitir el aviso fue la seguridad y protección de nuestros ciudadanos”. De hecho, la prohibición de vuelos desde los Estados Unidos fue una sanción contundente alentada y posiblemente iniciada por el Gobierno de Obama para enviar un mensaje claro a Israel para que cese de inmediato la operación militar en Gaza.

Para la administración de Obama, la decisión de la FAA fue el instrumento perfecto para presionar a Israel. Obama dejó claro su propio punto de vista sobre el conflicto en ese momento, afirmando que le gustaría ver un “cese inmediato de las hostilidades”. En una entrevista con CNBC el 24 de julio de 2014, dijo sobre la prohibición de vuelos: “Creo que lo que sucedió aquí fue a la luz de algunos momentos de miedo hace un par de días, la FAA tomó algunas medidas prudentes”.

El senador Ted Cruz (R-Texas) respondió cuestionando la decisión del Gobierno de prohibir los vuelos a Israel y al mismo tiempo anunció que continuaría la ayuda que se canalizaría a Hamas. “Ayudar a Hamas a la vez que aislar a Israel hace dos cosas”, dijo. “Uno, ayuda a nuestro enemigo. Dos, nos duele en nuestro aliado “.

Cruz continuó: “El presidente Obama acaba de utilizar una agencia reguladora federal para lanzar un boicot económico a Israel con el fin de intentar forzar a nuestro aliado a cumplir con sus demandas de política exterior… Las preocupaciones de seguridad en Israel apenas son noticias de última hora, y dado el excepcional desafío al que se enfrenta Israel, Ben-Gurion se ha ganado la reputación de ser uno de los aeropuertos más seguros del mundo debido a las agresivas medidas de seguridad implementadas por el Gobierno israelí”.

Michael Bloomberg, el ex alcalde de Nueva York, dijo: “Las restricciones de vuelo son un error que le da a Hamas una victoria que no merece, y que debe levantarse de inmediato. Insto encarecidamente a la FAA a que cambie el rumbo y permita que las aerolíneas de Estados Unidos viajen a Israel”.

Con el tiempo, se ha hecho evidente que la prohibición de viajar de la FAA hacia y desde el aeropuerto Ben-Gurion en 2014 nunca se justificó, lo que plantea preguntas difíciles sobre los motivos detrás de la decisión de los Estados Unidos. Las regulaciones de la aviación civil en todo el mundo se basan en la orientación profesional de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), una agencia especializada de las Naciones Unidas que establece estándares de aviación global. La OACI es el organismo paraguas que aclara el marco legal que rige el papel y las responsabilidades de los Estados y las líneas aéreas con respecto a los riesgos para la aviación civil que surgen en el espacio aéreo nacional.

El derribo del vuelo MH17 de Malaysia Airlines el 17 de julio de 2014 por un misil ruso procedente de Ucrania fue una advertencia escalofriante sobre los peligros del espacio aéreo sin resolver. “Las zonas de guerra vienen y las zonas de guerra van y es cierto que las aerolíneas están adoptando un enfoque más conservador desde el MH17”, dijo Jan Richter, analista del Centro de Evaluación de Datos de Accidentes de Aeronaves Jet Airliner con sede en Alemania.

Ese incidente manifestó claramente la debilidad de la OACI como un organismo autorizado. Un alto funcionario de la OACI admitió que las “perspectivas políticas diferentes” entre los Estados miembros han hecho que la OACI “no pueda proporcionar una evaluación global común del riesgo para las operaciones de aviación”.

De acuerdo con el último informe de la OACI sobre Información de Riesgo de Zonas de Conflicto, basado en las aclaraciones del 19 de octubre de 2015, las tres amenazas que se plantean a las operaciones de aviación civil cerca de las zonas de conflicto son: 1) misiles tierra-aire (SAM); 2) sistemas de defensa antiaérea portátiles (MANPADS); y 3) ataques aire-aire. No hay una sola palabra sobre cohetes o misiles balísticos.

Habiendo excluido esas armas como amenazas a la aviación civil, deberían plantearse preguntas cuando la OACI, así como los cuerpos de seguridad aérea del Estado, impongan prohibiciones de vuelo a Israel cada vez que cohetes y/o misiles balísticos estén involucrados en el campo de batalla. Se implementó una prohibición de vuelo en enero-febrero de 1991 durante la Operación Tormenta del Desierto en Irak. Si bien la amenaza citada para justificar la prohibición en 2014 fue el lanzamiento de cohetes desde Gaza, la amenaza citada en 1991 fue la de misiles balísticos de Irak.

El doble estándar puesto en exhibición durante estos eventos se manifestó una vez más muy recientemente, cuando los rebeldes hutíes yemenitas realizaron lanzamientos de misiles balísticos hacia varios aeropuertos principales de Arabia Saudita (el Aeropuerto Internacional Rey Khaled al norte de Riad, así como el Aeropuertos regionales de Abha, Najran y Jizan). No se consideraron prohibiciones de vuelo a la luz de estos ataques. En lo que respecta a Israel, las prohibiciones de vuelo reflejan el condicionamiento pavloviano inherente a las normas internacionales.

La prohibición de vuelos impuesta en el aeropuerto Ben-Gurion en 2014 fue una forma de presión política ejercida sobre Israel por el Gobierno de Obama para detener la operación militar israelí en la Franja de Gaza, no un reflejo de preocupaciones genuinas de seguridad. Esto sugiere que las amenazas de Hamas de “cerrar el cielo israelí” son poco más que una mera propaganda.

Fuente: Algemeiner / Israel Noticias
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